081-327-8551 จ.–ศ. 09:00–18:00 น. info@yodthiptham.com
โลโก้ยอดทิพย์ธรรม ยอดทิพย์ธรรม Yod Thip Tham Law

ทนายทำคำชี้แจง สคส. ได้รับหนังสือหรือถูกร้องเรียน PDPA ต้องทำอะไรก่อน

ภาพจำลองผู้บริหารและทนายตรวจหนังสือกับแฟ้มหลักฐานในสำนักงาน พร้อมข้อความ ได้หนังสือจาก สคส. ต้องตอบอย่างไร ชี้แจงให้ตรงหลักฐาน

สรุปประเด็นสำคัญ

เมื่อได้รับหนังสือจาก สคส. ให้เก็บหลักฐานวันรับ ตรวจประเภทหนังสือและกำหนดตอบ แล้วรักษาเอกสารที่เกี่ยวข้อง คำชี้แจงควรตอบข้อกล่าวหาทีละประเด็นพร้อมหลักฐาน แยกมาตรการก่อนเกิดเหตุออกจากการแก้ไขภายหลัง หากเวลาไม่พอให้ตรวจสิทธิและยื่นคำขอขยายโดยมีเหตุผล การยื่นคำขอไม่ทำให้กำหนดเดิมหยุดเอง สำนักงานรับตรวจหนังสือและจัดทำคำชี้แจงตามขอบเขตที่ตกลง โดยประเมินจากเรื่องและกำหนดที่ได้รับจริง

หนังสือจากสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล หรือ สคส. ต้องตอบให้ได้ว่าบริษัทใช้ข้อมูลอะไร อาศัยฐานกฎหมายใด และมีหลักฐานอยู่ที่ไหน การได้รับหนังสือยังไม่ได้แปลว่าทำผิด เริ่มจากเก็บหลักฐานวันรับ ตรวจวันครบกำหนด และรักษาเอกสารที่เกี่ยวข้อง ก่อนเรียบเรียงคำชี้แจง

สำนักงานกฎหมายยอดทิพย์ธรรมรับงานทนายทำคำชี้แจง สคส. ตั้งแต่อ่านหนังสือและตรวจข้อกล่าวหา จัดลำดับข้อเท็จจริง ไปจนถึงร่างคำชี้แจงพร้อมบัญชีหลักฐานตามขอบเขตที่ตกลง ติดต่อทาง LINE พิมพ์ “ชี้แจง สคส.” โดยแจ้งวันรับหนังสือและวันครบกำหนด หากกำหนดใกล้ถึงให้โทร 081-327-8551 เพื่อแจ้งความเร่งด่วน ทีมจะตรวจรายละเอียดก่อนตกลงรับงานและเสนอขอบเขตเฉพาะเรื่อง

ผู้ตรวจทานบทความ: นายเอกราช ทิพย์แมม ทนายความ เลขใบอนุญาต 2114/2569

ได้รับหนังสือจาก สคส. ต้องทำอะไรใน 24 ชั่วโมงแรก

24 ชั่วโมงเป็นแนวจัดงานภายใน ไม่ใช่กำหนดตอบตามกฎหมาย ให้ยึดกำหนดในหนังสือและกฎหมายที่ใช้ อย่านับใหม่จากวันที่ผู้บริหารเปิดอ่านหากมีผู้รับไว้ก่อนแล้ว

  1. เก็บวันรับให้พิสูจน์ได้ สแกนหนังสือทุกหน้า เก็บซอง ใบตอบรับ อีเมลต้นฉบับ และข้อมูลว่าผู้ใดรับเมื่อใด แยกวันที่ออกหนังสือจากวันที่ได้รับ
  2. อ่านคำสั่งหรือคำขอให้ครบ จดเลขหนังสือ ผู้มีอำนาจที่อ้างถึง ประเด็นที่ต้องตอบ รายการเอกสาร และช่องทางยื่น หากสงสัยว่าเป็นหนังสือจริงหรือไม่ ให้ตรวจผ่านช่องทางทางการของหน่วยงาน
  3. รักษาหลักฐานเฉพาะเรื่อง แจ้ง HR, IT และผู้ถือเอกสารให้ระงับการลบหรือแก้ไขหลักฐานที่เกี่ยวข้อง เก็บไฟล์ต้นฉบับและบันทึกระบบที่อาจถูกลบอัตโนมัติ กำหนดผู้เข้าถึงและทบทวนความจำเป็นในการเก็บ ไม่สั่งเก็บข้อมูลทุกอย่างตลอดไป
  4. ตรวจข้อเท็จจริงก่อนตอบ ยังไม่ส่งคำปฏิเสธกว้าง ๆ จากความจำ และไม่ติดต่อกดดันผู้ร้องเรียน รวบรวมคำตอบที่ตรวจสอบได้ก่อน โดยไม่ปล่อยให้เลยกำหนด
  5. ตั้งผู้ประสานงาน ส่งเรื่องให้ผู้รับผิดชอบคนเดียวประสานกับทนาย แยกสิ่งที่ยืนยันแล้วออกจากเรื่องที่ต้องถามผู้ขายระบบหรือพนักงานเพิ่มเติม

หากต้องจัดงานระหว่างหลายฝ่าย อ่าน 7 วันแรกหลังได้รับหนังสือร้องเรียน PDPA และแนวทาง หยุดทำลายข้อมูลเมื่อมีข้อพิพาท ประกอบ อย่ารอเอกสารครบทุกแฟ้มจึงเริ่มตรวจวันครบกำหนด

หนังสือที่ได้รับเป็นแบบไหน และต้องตอบอะไร

หนังสือขอข้อเท็จจริงกับคำสั่งลงโทษปรับต้องจัดการต่างกัน ดูเนื้อหา ผู้ใช้อำนาจ และมาตราที่อ้างด้วย เพราะสำนักงาน พนักงานเจ้าหน้าที่ และคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญมีบทบาทตามกฎหมายต่างกัน

หนังสือที่ได้รับ อยู่ช่วงใด สิ่งที่ต้องจัดการ อ่านต่อเฉพาะเรื่อง
ขอข้อเท็จจริง เอกสาร หรือหลักฐาน ตรวจสอบและรวบรวมข้อเท็จจริง ทำรายการคำถามเทียบเอกสาร ตอบให้ครบพร้อมหลักฐานวันยื่น หลักฐานเมื่อถูกตรวจหรือร้องเรียน
เชิญชี้แจง หรือเชิญเข้ากระบวนการไกล่เกลี่ย ชี้แจงข้อเท็จจริง หรือระงับข้อพิพาทตามเงื่อนไข แยกว่านัดให้ข้อมูลหรือนัดเจรจา เตรียมผู้รู้เหตุ ผู้มีอำนาจ และขอบเขตการตกลง ไกล่เกลี่ยข้อร้องเรียน PDPA
ให้แก้ไขหรือตักเตือน มีคำสั่งให้ดำเนินการแล้ว แปลงคำสั่งเป็นงาน ผู้รับผิดชอบ และหลักฐานรายงานผล ทำตามคำสั่งแก้ไข PDPA
ลงโทษปรับทางปกครอง วินิจฉัยและกำหนดโทษแล้ว ตรวจเหตุผล อัตราปรับ กำหนดชำระ และช่องทางโต้แย้งตามกฎหมาย ฟ้องเพิกถอนคำสั่งปรับต่อศาลปกครอง
เตือนให้ชำระค่าปรับ ติดตามก่อนใช้มาตรการบังคับ ตรวจยอดและกำหนด รวมทั้งสถานะคำขอทุเลาหากมี อย่าคิดว่าการฟ้องทำให้หยุดบังคับเอง คู่มือรับมือคำสั่งและการบังคับ
แผนภาพเส้นทางเรื่องร้องเรียน PDPA เจ็ดช่วง เน้นขั้นหนังสือให้ชี้แจง โดยไม่ใช่ขั้นตอนบังคับเรียงตายตัว
ภาพรวมเพื่อจำแนกหนังสือ การเรียกข้อมูลอาจเกิดซ้ำ และเรื่องอาจไม่รับหรือยุติได้ก่อน ไม่ใช่ทุกเรื่องต้องไกล่เกลี่ยหรือถูกปรับ

มาตรา 90 และประกาศเรื่องโทษปรับ พ.ศ. 2565 ให้พิจารณาความร้ายแรงและพฤติการณ์ประกอบ กรณีไม่ร้ายแรงมีแนวให้แก้ไขหรือตักเตือนก่อนตามข้อ 9 ส่วนกรณีร้ายแรงหรือแก้ไขไม่เป็นผลอาจถูกปรับ จึงรับประกันไม่ได้ว่าทุกองค์กรจะได้คำเตือนก่อน รายละเอียดปัจจัยและเส้นทางแต่ละชั้นอยู่ใน คู่มือรับมือข้อร้องเรียนและโทษปรับ PDPA

เรื่องเหล่านี้เกิดขึ้นจริงในงานกำกับดูแล ไทยโพสต์รายงานเมื่อ 29 กรกฎาคม 2569 ว่า สคส. แจ้งให้กระทรวงสาธารณสุขและ TSD ส่งข้อมูล คำชี้แจง และหลักฐานเพิ่มเติม ข่าวการเรียกข้อมูลยังไม่ใช่ข้อสรุปว่าหน่วยงานนั้นกระทำผิด ส่วน ข่าววันที่ 21 ตุลาคม 2569 รายงานเรื่องร้องเรียนและข้อปรึกษารวม 4,210 เรื่อง และการรับแจ้งเหตุละเมิดข้อมูล 1,650 เรื่อง โดยตัวเลขหลังเป็นช่วงปี 2566 ถึง 31 พฤษภาคม 2569 ไม่ใช่จำนวนองค์กรที่ถูกปรับ

ถ้าหนังสือมาจากเหตุข้อมูลรั่วที่ยังควบคุมไม่เสร็จ ต้องทำงานคำชี้แจงควบคู่กับ การรับมือเหตุข้อมูลรั่วไหล การได้รับหนังสือไม่ทำให้หน้าที่ระงับเหตุและหน้าที่แจ้งตามกฎหมายหยุดลง

ทนายทำอะไรให้ในงานชี้แจง สคส.

ทนายจับคู่คำถามกับหลักฐานก่อนเรียบเรียงคำตอบ ตารางนี้ใช้ตกลงขอบเขตว่าจ้าง การจ้างร่างหนึ่งฉบับไม่ได้รวมทุกงานโดยอัตโนมัติ

งาน สิ่งส่งมอบที่ตกลงให้จัดทำได้
อ่านหนังสือและข้อกล่าวหา สรุปประเภทหนังสือ ประเด็นที่ต้องตอบ ฐานอำนาจ และกำหนดที่ต้องติดตาม
จัดเส้นเวลา ตารางวันเกิดเหตุ วันทราบเหตุ การดำเนินการ และเอกสารยืนยันแต่ละช่วง
จัดรายการหลักฐาน บัญชีแยกเอกสารที่มีอยู่ก่อนเกิดเหตุออกจากเอกสารแก้ไขหลังเกิดเหตุ พร้อมรายการที่ยังขาด
ร่างคำชี้แจง ร่างหนังสือตอบทีละประเด็นและบัญชีภาคผนวกที่ค้นตามได้
ตรวจเรื่องที่เกี่ยวกัน จุดที่ต้องเทียบกับหนังสือเลิกจ้าง คำให้การแพ่ง หรือคำชี้แจงเดิมที่องค์กรส่งไปแล้ว
จัดการเอกสารไม่ทัน ร่างคำขอขยายเวลาและแผนส่งส่วนที่พร้อม เมื่อเหมาะกับเรื่องและมีเหตุรองรับ
เข้าร่วมชี้แจงหรือไกล่เกลี่ย เตรียมประเด็น ผู้ให้ข้อเท็จจริง และบันทึกการดำเนินการตามขอบเขตที่รับ
วางแผนแก้ไข รายการงานเยียวยา ผู้รับผิดชอบ และหลักฐานที่ต้องเก็บเพื่อรายงานผลจริง

งานตรวจพิสูจน์ระบบ IT กู้คืนข้อมูล ทดสอบช่องโหว่ และฟ้องศาลปกครองประเมินแยกจากงานร่างคำชี้แจง ข้อเท็จจริงทางเทคนิคต้องให้ฝ่าย IT หรือผู้เชี่ยวชาญยืนยัน

ตัวอย่างโครงหนังสือชี้แจง สคส.

ตัวอย่างโครงสมมติ ต้องปรับตามหนังสือที่ได้รับจริง ไม่ใช่แบบทางการของ สคส. เติมเฉพาะข้อเท็จจริงที่ตรวจแล้วและมีหลักฐาน

ที่ [เลขหนังสือองค์กร] วันที่ [วัน เดือน ปี]

เรื่อง ชี้แจงข้อเท็จจริงตามหนังสือที่ [เลขหนังสือ] ลงวันที่ [วัน เดือน ปี]

เรียน [ตำแหน่งผู้รับตามหนังสือหรือช่องทางที่หน่วยงานกำหนด]

อ้างถึง หนังสือ [เลขที่และวันที่] ซึ่งบริษัทได้รับเมื่อ [วันที่]

สิ่งที่ส่งมาด้วย เอกสารตามบัญชีภาคผนวก ก ถึง [รายการสุดท้าย]

บริษัท [ชื่อและเลขทะเบียนนิติบุคคล] โดย [ชื่อและฐานะผู้มีอำนาจ / ผู้รับมอบอำนาจตามเอกสารแนบ] ขอชี้แจงตามประเด็นในหนังสือที่อ้างถึง ดังนี้

1. ประเด็นที่ได้รับแจ้ง หนังสือขอให้ชี้แจงเรื่อง [แยกข้อ 1.1, 1.2 ตามที่ถูกถาม] โดยอ้าง [มาตราหรือข้อกฎหมายถ้ามี]

2. ข้อเท็จจริงตามลำดับเวลา เมื่อ [วันเวลา] เกิด [เหตุที่ตรวจสอบแล้ว] ตาม [ภาคผนวกและหน้า] บริษัททราบเหตุเมื่อ [วันเวลาและแหล่งที่มา] รายละเอียดปรากฏในตารางเส้นเวลาแนบ

3. คำชี้แจงแต่ละประเด็น สำหรับข้อ [เลขข้อ] บริษัทดำเนินกิจกรรม [ระบุ] โดยอาศัย [ฐานกฎหมายและข้อเท็จจริงที่รองรับ] เอกสารและมาตรการที่ใช้ในช่วงเกิดเหตุคือ [ฉบับ วันที่ และภาคผนวก] ส่วนประเด็น [ระบุ] มีข้อเท็จจริงดังต่อไปนี้ [ตอบตรงคำถาม]

4. การดำเนินการหลังทราบเหตุ บริษัทได้ [สิ่งที่ทำเสร็จจริง] เมื่อ [วันที่] ตามหลักฐาน [ภาคผนวก] งานที่ยังไม่เสร็จคือ [ระบุสถานะ ผู้รับผิดชอบ และแผน] โดยแยกจากมาตรการที่มีอยู่ก่อนเกิดเหตุ

5. เอกสารที่อยู่ระหว่างรวบรวม รายการ [ระบุ] อยู่ที่ [ผู้ถือเอกสาร] บริษัทได้ขอเมื่อ [วันที่] และคาดว่าจะได้รับ [วันที่พร้อมเหตุผล] จึงขอให้พิจารณา [คำขอเฉพาะเรื่อง] ตามรายละเอียดแนบ ทั้งนี้ บริษัทจะติดตามผลการพิจารณาคำขอและดำเนินการตามกำหนดที่ใช้บังคับ

6. ผู้ประสานงาน [ชื่อ ตำแหน่ง และช่องทางติดต่อสำหรับเรื่องนี้]

จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาคำชี้แจงและเอกสารประกอบ

ลงชื่อ [ผู้มีอำนาจหรือผู้รับมอบอำนาจตามขอบเขต] ตำแหน่ง [ระบุ]

ส่วนข้อเท็จจริง มาตรการเดิม และการแก้ไขในโครงนี้ต่อยอดจากแนวคำชี้แจงใน คู่มือรับมือ 4 ชั้น โดยจัดให้ค้นภาคผนวกตามข้อกล่าวหาได้

ภาคผนวกที่ควรคัดเลือก

  • หนังสือรับรองนิติบุคคล เอกสารอำนาจลงนาม และหนังสือมอบอำนาจถ้ามี
  • Privacy Notice ฉบับที่ใช้ในวันเกิดเหตุ พร้อมหลักฐานว่าแจ้งอย่างไร
  • ROPA เฉพาะกิจกรรมที่ถูกร้องเรียน
  • สัญญาหรือ DPA กับคู่ค้าที่เกี่ยวกับเหตุ
  • บันทึกสิทธิเข้าถึงและการใช้งานระบบ โดยระบุช่วงเวลาและที่มา
  • หลักฐานอบรมหรือคำสั่งปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับข้อกล่าวหา
  • หลักฐานการระงับเหตุ การแจ้ง และการเยียวยาที่ทำจริง
  • ประวัติการแก้ไขเอกสารหลังเกิดเหตุ พร้อมวันที่มีผลแต่ละฉบับ

ใส่เลขหน้าและชื่อภาคผนวกให้ตรงทุกจุด แนบเท่าที่จำเป็นต่อประเด็น แต่ไม่ตัดส่วนที่ทำให้ความหมายเปลี่ยน เอกสารที่มีข้อมูลบุคคลอื่นหรือความลับทางธุรกิจควรให้ทนายจัดวิธีส่งและขอรักษาความลับตามขั้นตอน โดยยังเก็บต้นฉบับไว้ ไม่ปกปิดข้อมูลที่จำเป็นตามคำสั่งเอง

ถ้อยคำเสี่ยงกับคำอธิบายที่ตรวจสอบได้

ถ้อยคำเสี่ยง แนวเขียนเมื่อมีหลักฐานจริง
บริษัทมีมาตรการครบถ้วนทุกประการ ณ วันที่ [ระบุ] ผู้มีสิทธิเปิดแฟ้มเงินเดือนคือ [ตำแหน่ง] ตามบันทึกสิทธิในภาคผนวก ค
ไม่เคยมีข้อมูลรั่วไหลใด ๆ บริษัทได้รับรายงานเหตุเมื่อ [วันเวลา] ขณะนี้ตรวจสอบได้ว่า [ข้อเท็จจริง] ส่วน [รายการ] ยังอยู่ระหว่างตรวจสอบ
ผู้ร้องเรียนยินยอมแล้ว บริษัทจึงใช้ข้อมูลได้ทุกอย่าง สำหรับกิจกรรม [ระบุ] มีแบบยินยอมฉบับ [เลขฉบับ] ลงวันที่ [วันที่] แนบไว้ พร้อมคำชี้แจงวัตถุประสงค์และเงื่อนไขการขอความยินยอม

ลายเซ็นอย่างเดียวไม่ยืนยันว่าความยินยอมใช้ได้ ต้องตรวจความสมัครใจ สิ่งที่แจ้ง และขอบเขตการใช้จริงด้วย

ได้รับหนังสือแล้ว แต่ยังไม่รู้ว่าควรตอบตรงไหนก่อน? ติดต่อ LINE พิมพ์ “ชี้แจง สคส.” แจ้งวันรับและกำหนดตอบ พร้อมส่งหนังสือครบทุกหน้าเฉพาะข้อมูลที่จำเป็นต่อการประเมินเบื้องต้น หากมีข้อมูลสุขภาพหรือเอกสารละเอียดจำนวนมาก ให้ตกลงช่องทางส่งที่เหมาะสมกับทีมก่อน

เลนส์ทนายยอดทิพย์ธรรม: คำชี้แจงฉบับแรกจะถูกอ่านซ้ำในทุกสนาม

หากหนังสือถามว่าเปิดเผยข้อมูลให้ใครและอาศัยฐานใด การแนบนโยบายทั้งเล่มอาจยังไม่ตอบคำถาม ต้องแยกข้อที่ยอมรับ โต้แย้ง หรือยังตรวจสอบ พร้อมเหตุผลของแต่ละข้อ

พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 มาตรา 30 วางหลักให้คู่กรณีมีโอกาสทราบข้อเท็จจริงเพียงพอ โต้แย้งและแสดงหลักฐานก่อนคำสั่งที่อาจกระทบสิทธิ โดยมีข้อยกเว้นตามกฎหมาย หากยังไม่รู้รายละเอียดที่จำเป็น อาจขอตรวจเอกสารตามมาตรา 31 เพื่อป้องกันสิทธิได้ แต่ไม่ใช่สิทธิเปิดดูทุกอย่าง มาตรานี้ไม่ให้ดูต้นร่างคำวินิจฉัยก่อนทำคำสั่ง และมาตรา 32 เปิดให้ไม่อนุญาตในส่วนที่ต้องรักษาเป็นความลับ

คำชี้แจงอาจถูกเทียบกับหลักฐานในเรื่องอื่นภายหลัง แต่ไม่ได้ผูกศาลให้เชื่อตามโดยอัตโนมัติ ความรับผิดทางแพ่งตาม PDPA มาตรา 77–78 กับโทษปรับทางปกครองมีเงื่อนไขและกระบวนการต่างกัน

ถ้าต้องการตรวจว่าอีกฝ่ายอาจโต้แย้งหลักฐานขององค์กรอย่างไร อ่านหัวข้อ “อีกฝ่ายอาจโต้แย้งอย่างไร” ใน คู่มือรับมือข้อร้องเรียน PDPA เพื่อเทียบประเด็นก่อนจัดภาคผนวก

Notice ที่แก้หลังเกิดเหตุพิสูจน์ว่าแจ้งไว้ก่อนเกิดเหตุไม่ได้ หากมีคดีคู่ขนานให้ผู้รับผิดชอบตรวจเอกสารร่วมกันตามแนว รับมือ สคส. พร้อมศาลแรงงาน

เวลาในหนังสือไม่พอ ขอขยายได้ไหม

ยื่นคำขอได้ แต่ต้องตรวจประเภทกำหนดและผู้มีอำนาจอนุญาตก่อน ไม่ใช่ทุกกำหนดจะขยายได้เหมือนกัน คำขอควรระบุเหตุที่ตรวจสอบได้ เช่น ต้องขอบันทึกจากผู้ให้บริการระบบ รายการใดอยู่ระหว่างรวบรวม ได้ติดตามเมื่อใด และเสนอวันที่ส่งได้พร้อมเหตุผล ยื่นก่อนครบกำหนดและเก็บหลักฐานรับเรื่อง

หากมีส่วนที่พร้อม ให้ทนายพิจารณาส่งคำชี้แจงส่วนนั้นพร้อมระบุส่วนที่ยังขาดตามข้อเท็จจริง การยื่นคำขอหรือโทรแจ้งเจ้าหน้าที่ ไม่ได้ขยายเวลาหรือหยุดกำหนดเอง ต้องติดตามผลการพิจารณา ระหว่างนั้นยังต้องจัดงานตามกำหนดเดิมเท่าที่ทำได้ หากเลยกำหนดแล้วให้แจ้งข้อเท็จจริงทันที ไม่แก้วันที่รับหนังสือหรือทำหลักฐานย้อนหลัง

PDPA มาตรา 89 กำหนดปรับทางปกครองไม่เกิน 500,000 บาท สำหรับการไม่ปฏิบัติตามคำสั่งหรือไม่มาชี้แจงตามมาตรา 75 การไม่ปฏิบัติตามมาตรา 76(1) หรือไม่อำนวยความสะดวกตามมาตรา 76 วรรคสี่ ต้องตรวจว่าหนังสือและพฤติการณ์เข้าเงื่อนไขใด ไม่ใช่เหมารวมว่าการไม่ตอบจดหมายทุกฉบับมีโทษนี้

ความเสี่ยงดังกล่าวแยกจากข้อกล่าวหาหลัก สำหรับผู้ควบคุมข้อมูล มาตรา 82, 83 และ 84 กำหนดเพดานต่างกันเป็น 1 ล้านบาท 3 ล้านบาท และ 5 ล้านบาทตามฐานความผิด หากเป็นผู้ประมวลผลต้องตรวจมาตราที่ใช้กับบทบาทนั้นด้วย ไม่ควรอ่านคำว่า PDPA แล้วสรุปทันทีว่าต้องเสีย 5 ล้านบาท

ผู้ร้องเรียนเป็นพนักงานหรืออดีตพนักงาน

คำร้องเรื่องข้อมูลมักใช้หลักฐานชุดเดียวกับข้อพิพาทการจ้าง เช่น ผลตรวจสุขภาพ บันทึกกล้อง แชทสอบสวน หรือสิทธิเปิดแฟ้มเงินเดือน ถ้าบริษัทชี้แจงต่อ สคส. ว่าใช้ข้อมูลเพื่อดูแลสุขภาพ แต่หนังสือเลิกจ้างกลับอ้างข้อมูลนั้นเพื่อประเมินผลงาน ต้องตรวจว่าคำอธิบายและฐานกฎหมายสอดคล้องกับสิ่งที่เกิดขึ้นจริงหรือไม่

อย่าลงโทษ ย้ายงาน หรือกดดันให้ถอนเรื่องเพียงเพราะพนักงานร้องเรียน การกระทำตอบโต้เพิ่มประเด็นพิพาทและอาจกลายเป็นหลักฐานในคดีแรงงานได้ ถ้ามีความผิดทางวินัยอีกเรื่องจริง ต้องแยกเหตุและหลักฐาน ตรวจข้อบังคับและขั้นตอนโดยไม่ใช้คำร้อง PDPA เป็นเหตุลงโทษ การร้องเรียนก็ไม่ได้ทำให้พนักงานพ้นความรับผิดจากการกระทำอื่นโดยอัตโนมัติ

ก่อนส่งคำชี้แจง ให้ผู้ดูแล คดีแรงงาน ตรวจเทียบกับเอกสารการจ้างและเรื่องที่ส่งหน่วยงานอื่นแล้ว ส่วนข้อมูลของผู้ร้องให้จำกัดผู้เข้าถึงเท่าที่จำเป็น ไม่ส่งคำร้องต่อในกลุ่มผู้จัดการทุกคนเพื่อให้ช่วยกันวิจารณ์ผู้ร้อง

ตอบเอง ให้ที่ปรึกษา หรือให้ทนายทำคำชี้แจง

องค์กรที่มีผู้รับผิดชอบกฎหมายและหลักฐานครบอาจตอบเองได้ หากข้อกล่าวหาซับซ้อน คำชี้แจงเก่าขัดกัน หรือมีคดีคู่ขนาน ควรให้ทนายตรวจก่อนยื่น

ทางเลือก เหมาะกับงานแบบใด ถ้าเรื่องไปถึงศาล
องค์กรจัดทำเอง ผู้มีอำนาจเข้าใจประเด็น มีผู้ยืนยันข้อเท็จจริงและตรวจเอกสารก่อนลงนาม ต้องประเมินสิทธิการดำเนินคดี ผู้แทน และงานทนายใหม่ตามเรื่อง
ใช้ที่ปรึกษา PDPA ต้องช่วยค้นนโยบาย กระบวนการ หรือหลักฐานระบบ โดยตรวจคุณสมบัติและขอบเขตของผู้รับงาน การเป็นที่ปรึกษาไม่ได้หมายความว่ารับว่าความได้ ต้องตรวจผู้รับผิดชอบงานศาลแยก
ใช้ทนายทำคำชี้แจง ต้องวิเคราะห์ข้อกล่าวหา จัดข้อโต้แย้ง และเทียบความเสี่ยงของเรื่องที่เกี่ยวกัน ตกลงขอบเขตงานศาลเพิ่มเติมได้ แต่ไม่รวมอยู่ในค่าร่างจดหมายโดยอัตโนมัติ

มาตรา 23 ของพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองให้คู่กรณีนำทนายหรือที่ปรึกษาเข้าร่วมเมื่อมาปรากฏตัวต่อหน้าเจ้าหน้าที่ ส่วนการให้บุคคลไปดำเนินการแทนต้องพิจารณาหนังสือแต่งตั้งตามมาตรา 24 และขอบเขตอำนาจ การมีทนายไปด้วยจึงต่างจากการมอบอำนาจให้ไปแทน และยังอาจมีเรื่องที่ผู้รู้เหตุหรือคู่กรณีต้องให้ข้อมูลด้วยตนเอง

ค่าบริการทนายทำคำชี้แจง สคส. และขั้นตอน

ค่าบริการขึ้นกับชนิดหนังสือ ข้อกล่าวหา หลักฐาน ความเร่งด่วน และงานที่ต้องดำเนินต่อ สำนักงานจะหารือรายละเอียดก่อนเสนอขอบเขตและค่าบริการ ไม่คิดจากจำนวนหน้าจดหมายเพียงอย่างเดียว

ทางเลือกงาน ขอบเขตที่ควรตกลงเป็นหนังสือ
ตรวจหนังสือและวางแนวตอบ ประเด็น กำหนด เอกสารที่ขาด และรูปแบบคำแนะนำที่จะได้รับ
ร่างคำชี้แจงพร้อมภาคผนวก จำนวนประเด็นหรือฉบับ รอบตรวจข้อเท็จจริง งานจัดหลักฐาน และผู้รับผิดชอบการยื่น
ดูแลระหว่างพิจารณาเรื่อง การชี้แจงเพิ่มเติม นัดเข้าพบ ไกล่เกลี่ย และงานตามคำสั่งที่รวมอยู่จริง
ฟ้องหรือดำเนินคดีศาลปกครอง ประเมินและทำข้อตกลงงานคดีแยก รวมถึงค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้อง

ขั้นตอนรับงานที่ควรเตรียมร่วมกันมีดังนี้

  1. แจ้งคู่กรณี หนังสือที่ได้รับและกำหนดตอบ ให้ทีมตรวจว่าสามารถรับงานได้หรือไม่
  2. ส่งเอกสารเบื้องต้น อธิบายเหตุและเรื่องที่เคยส่งหน่วยงานหรือศาล แล้วรวบรวมส่วนที่ยังขาด
  3. ตกลงขอบเขต ค่าบริการ ผู้ประสานงาน และกำหนดส่งข้อมูลเป็นหนังสือ
  4. ให้ HR และ IT ตรวจร่างส่วนที่รับผิดชอบ ผู้มีอำนาจตรวจพร้อมภาคผนวกก่อนลงนาม
  5. ยื่นตามช่องทางที่กำหนด เก็บฉบับยื่นกับหลักฐานรับ และติดตามนัดถัดไป

การส่งเอกสารทาง LINE ให้สำนักงานไม่ใช่การยื่นคำชี้แจงต่อ สคส. และยังไม่ใช่การยืนยันรับว่าจ้าง ต้องตกลงให้ชัดว่าใครยื่น และใช้หลักฐานใดยืนยันว่าหน่วยงานได้รับแล้ว

ทางไปต่อ: ส่งอะไรมาให้ทนายวันนี้

ติดต่อได้ตั้งแต่ได้รับหนังสือโดยแจ้งกำหนดตอบ แล้วเตรียมเอกสารตามที่เกี่ยวข้องดังนี้

  • หนังสือครบทุกหน้า สิ่งที่ส่งมาด้วย และหลักฐานวันรับ รวมหนังสือก่อนหน้าถ้ามี
  • คำร้องเรียนหรือข้อกล่าวหาที่หน่วยงานส่งมา ถ้าไม่ได้รับให้แจ้งตามจริง
  • Privacy Notice, ROPA และ DPA เฉพาะเรื่อง โดยใช้ฉบับที่มีผลในวันเกิดเหตุ และแยกฉบับที่เพิ่งแก้
  • เส้นเวลาคร่าว ๆ ว่าเกิดอะไร ทราบเมื่อใด ใครเกี่ยวข้อง และทำอะไรไปแล้ว พร้อมตำแหน่งที่เก็บหลักฐาน
  • ข้อพิพาทที่เกี่ยวกัน เช่น การเลิกจ้าง หนังสือเรียกค่าเสียหาย คดีในศาล หรือคำตอบที่ส่งให้เจ้าของข้อมูลแล้ว
  • ผู้ติดต่อที่องค์กรอนุญาตให้ประสานงาน รวมถึงผู้รู้เรื่องจาก HR และ IT

ดูวิธีจัดแฟ้มที่ หลักฐานเมื่อถูกตรวจหรือร้องเรียน ส่งเฉพาะที่จำเป็นก่อน ไม่แนบฐานพนักงานหรือแฟ้มสุขภาพทั้งชุด เก็บต้นฉบับครบและตกลงช่องทางส่งกับทีม

ได้รับหนังสือแล้ว ส่งให้ทีมทนายดูก่อนตอบ ติดต่อ ทีมทนาย PDPA ยอดทิพย์ธรรม ทาง LINE พิมพ์ “ชี้แจง สคส.” พร้อมแจ้งวันครบกำหนด หากใกล้ถึงกำหนดให้โทร 081-327-8551 เพื่อให้ทีมประเมินจากหนังสือจริง

ข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 ราชกิจจานุเบกษา

  • พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 มาตรา 73–76: การร้องเรียน การพิจารณา อำนาจเรียกข้อมูลและชี้แจง
  • มาตรา 77–78: ความรับผิดทางแพ่ง ต้องแยกจากโทษปรับทางปกครอง
  • มาตรา 82–84: เพดานโทษปรับสำหรับผู้ควบคุมข้อมูลแตกต่างตามฐานความผิด ไม่ใช่ปรับ 5 ล้านบาททุกเรื่อง
  • มาตรา 89: ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งหรือไม่มาชี้แจงตามมาตรา 75 ไม่ปฏิบัติตามมาตรา 76(1) หรือไม่อำนวยความสะดวกตามมาตรา 76 วรรคสี่ ปรับทางปกครองไม่เกิน 500,000 บาท
  • มาตรา 90: อำนาจลงโทษปรับ การแก้ไขหรือตักเตือน และการบังคับค่าปรับ
  • พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 มาตรา 23–24: นำทนายหรือที่ปรึกษาเข้าร่วม กับการแต่งตั้งบุคคลกระทำการแทนเป็นคนละเรื่อง
  • มาตรา 30–32 ของพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง: สิทธิโต้แย้ง ขอตรวจเอกสารที่จำเป็น และข้อยกเว้นเรื่องความลับกับต้นร่างคำวินิจฉัย
  • ระเบียบคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลว่าด้วยการยื่น การไม่รับเรื่อง การยุติเรื่อง การพิจารณา และระยะเวลาในการพิจารณาคำร้องเรียน พ.ศ. 2565 มีผลใช้บังคับ 12 กรกฎาคม 2565
  • ประกาศหลักเกณฑ์การพิจารณาออกคำสั่งลงโทษปรับ พ.ศ. 2565 ข้อ 8 มีปัจจัย 13 รายการ ข้อ 9 แยกความร้ายแรง ข้อ 11 กำหนดรายละเอียดคำสั่ง ข้อ 12 ว่าด้วยหนังสือเตือนและการบังคับค่าปรับ

พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ฉบับรวม สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา

ระเบียบคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลว่าด้วยการยื่น การไม่รับเรื่อง การยุติเรื่อง การพิจารณา และระยะเวลาในการพิจารณาคำร้องเรียน พ.ศ. 2565 กระทรวงดิจิทัลฯ

ประกาศหลักเกณฑ์การพิจารณาออกคำสั่งลงโทษปรับทางปกครองของคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญ พ.ศ. 2565 กระทรวงดิจิทัลฯ

ข่าว สคส. ขอข้อมูลและหลักฐานจาก สธ. และ TSD ไทยโพสต์ 29 กรกฎาคม 2569

ข่าวสถิติเรื่องร้องเรียนและข้อปรึกษา ไทยโพสต์ 21 ตุลาคม 2569

คำถามที่พบบ่อย

ไม่ตอบหนังสือ สคส. จะเป็นอย่างไร
องค์กรอาจเสียโอกาสอธิบายข้อเท็จจริงและมีความเสี่ยงอีกส่วน หากเข้าเงื่อนไขมาตรา 89 เช่น ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งหรือไม่มาชี้แจงตามมาตรา 75 หรือไม่ปฏิบัติตามมาตรา 76(1) มีโทษปรับทางปกครองไม่เกิน 500,000 บาท ต้องอ่านฐานอำนาจและเนื้อหาหนังสือจริง ไม่ใช่หนังสือทุกฉบับมีโทษนี้เหมือนกัน
ขอขยายเวลาตอบหนังสือ สคส. ได้ไหม
ยื่นคำขอพร้อมเหตุผลและรายการที่ยังรวบรวมได้ โดยต้องตรวจว่ากำหนดนั้นขยายได้หรือไม่และใครมีอำนาจอนุญาต ควรยื่นก่อนครบกำหนด เก็บหลักฐานรับ และติดตามผล การยื่นคำขอไม่ได้ทำให้กำหนดเดิมขยายหรือหยุดเอง
ให้ทนายลงชื่อหรือไปชี้แจงแทนบริษัทได้ไหม
ต้องดูขอบเขตอำนาจและหนังสือที่ได้รับ มาตรา 23 ของกฎหมายวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองให้คู่กรณีนำทนายหรือที่ปรึกษาเข้าร่วม ส่วนการกระทำแทนใช้หนังสือแต่งตั้งตามมาตรา 24 ประกอบอำนาจของผู้ลงนามบริษัท ยังอาจมีเรื่องที่คู่กรณีหรือผู้รู้เหตุจำเป็นต้องให้ข้อมูลด้วยตนเอง
ขอดูคำร้องเรียนหรือเอกสารของอีกฝ่ายได้ไหม
คู่กรณีขอตรวจเอกสารที่จำเป็นต่อการโต้แย้ง ชี้แจง หรือป้องกันสิทธิได้ตามมาตรา 31 ของกฎหมายวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง โดยต้องระบุความจำเป็น ก่อนมีคำสั่งยังไม่มีสิทธิดูต้นร่างคำวินิจฉัย และมาตรา 32 ให้เจ้าหน้าที่ไม่อนุญาตส่วนที่ต้องรักษาเป็นความลับได้
ติดต่อผู้ร้องเรียนเพื่อเจรจาให้ถอนได้ไหม
เสนอเจรจาโดยสมัครใจได้ แต่ต้องไม่ข่มขู่ กดดัน หรือเอาสิทธิที่เขามีอยู่แล้วมาต่อรองให้ถอน การถอนเป็นเหตุที่คณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญอาจพิจารณาไม่รับหรือยุติเรื่องตามระเบียบ ไม่ใช่รับประกันว่าคำสั่ง หน้าที่แก้ไข หรือความรับผิดทุกส่วนสิ้นสุดเอง
แก้ไขระบบหลังเกิดเหตุแล้ว ควรใส่ในคำชี้แจงไหม
ควรใส่สิ่งที่ทำจริงพร้อมวันดำเนินการและหลักฐาน แยกงานที่เสร็จจากแผนที่ยังไม่เสร็จ และแยกเอกสารหลังเหตุออกจากมาตรการที่มีอยู่ก่อน การแก้ไขอาจใช้ประกอบการพิจารณาได้ แต่ไม่ทำให้การกระทำก่อนหน้านั้นชอบด้วยกฎหมายย้อนหลังโดยอัตโนมัติ
ลงโทษพนักงานที่ไปร้องเรียน PDPA ได้ไหม
ไม่ควรลงโทษหรือกดดันเพียงเพราะใช้สิทธิร้องเรียน เพราะอาจเพิ่มข้อพิพาทและความเสี่ยงทางแรงงาน หากมีการกระทำผิดทางวินัยอื่นจริง ต้องแยกเหตุ หลักฐาน และตรวจขั้นตอนตามกฎหมายกับข้อบังคับ การร้องเรียนไม่ใช่เหตุลงโทษ และไม่ได้ยกเว้นความรับผิดจากการกระทำอื่นโดยอัตโนมัติ
ค่าทนายทำคำชี้แจง สคส. เท่าไร
ต้องอ่านหนังสือและประเมินขอบเขตก่อน ค่าบริการขึ้นกับข้อกล่าวหา หลักฐาน ความเร่งด่วน และจำนวนขั้นตอน เช่น ตรวจร่าง ร่างพร้อมภาคผนวก หรือเข้าร่วมชี้แจง ติดต่อสำนักงานโดยแจ้งวันรับและวันครบกำหนด เพื่อหารือขอบเขตและค่าบริการเฉพาะเรื่อง

อ่านต่อ: เริ่มทำ PDPA เอกสาร และการจัดการข้อมูล

ดูบทความ PDPA ทั้งหมดแยกตามสถานการณ์

นายเอกราช ทิพย์แมม
ผู้เขียน นายเอกราช ทิพย์แมม คดีครอบครัว มรดก หนี้สิน และ PDPA

สาขาที่เชี่ยวชาญ: ครอบครัว · มรดกและพินัยกรรม · หนี้สินและบังคับคดี · คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (PDPA)

ดูประวัติและช่องทางติดต่อผู้เขียน →

บทความนี้เป็นความรู้กฎหมายทั่วไปเพื่อความเข้าใจเบื้องต้น ไม่ใช่คำปรึกษาทางกฎหมายเฉพาะคดี ผลทางกฎหมายขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริง เอกสาร และพยานหลักฐานของแต่ละกรณี ควรปรึกษาทนายความเพื่อประเมินเรื่องของท่านโดยเฉพาะ

แชร์: Facebook LINE

บทความที่เกี่ยวข้อง

ทนายความอธิบายแนวทางรับมือกรณีองค์กรถูกร้องเรียน PDPA และได้รับหนังสือให้ชี้แจงแก่ผู้บริหาร PDPA คุ้มครองข้อมูล

ถูกร้องเรียน PDPA และถูกสั่งปรับทางปกครอง คู่มือรับมือฉบับทนาย ตั้งแต่รับหนังสือถึงชั้นศาล

ถูกร้องเรียน PDPA เรื่องไม่ได้จบที่ค่าปรับ แต่เดินเป็นชั้น ตั้งแต่ชั้นชี้แจง ชั้นคำสั่งปรับ จนถึงชั้นศาล รู้ก่อนว่าแต่ละชั้นต้องเตรียมอะไร

นายเอกราช ทิพย์แมม ·อ่าน 14 นาที
เจ้าหน้าที่ HR อ่านเอกสารข้างเครื่องสแกนนิ้วและบัตรพนักงาน พร้อมข้อความ เซ็นยินยอมสแกนนิ้ว ต้องมีทางเลือกไหม PDPA คุ้มครองข้อมูล

รับร่างหนังสือขอความยินยอมพนักงาน ข้อมูลอ่อนไหว สแกนนิ้ว ใบหน้า สุขภาพ

มีลายเซ็นแล้วอาจยังใช้ข้อมูลไม่ได้ ดูตัวอย่างหนังสือยินยอมแยกสแกนนิ้ว ใบหน้า สุขภาพ พร้อมทางเลือกและแบบถอน ก่อนให้ทนายร่างตามระบบจริง

นายเอกราช ทิพย์แมม ·อ่าน 17 นาที
ภาพจำลองเจ้าของร้านเทียบเอกสาร Privacy Policy กับเว็บไซต์ร้านค้าและแบนเนอร์คุกกี้ พร้อมคำถาม ก๊อปเทมเพลตมา ตรงกับเว็บเราไหม PDPA คุ้มครองข้อมูล

รับร่าง Privacy Policy เว็บไซต์และร้านค้าออนไลน์ โดยทนาย ให้ตรงกับสิ่งที่เว็บส่งออกจริง

นโยบายที่คัดลอกมาตรงกับเว็บหรือไม่ ดูเส้นทางข้อมูล เช็กลิสต์ตรวจเทมเพลต และตัวอย่างข้อความ พร้อมบริการร่าง Privacy Policy ตามข้อมูลระบบจริงของร้าน

นายเอกราช ทิพย์แมม ·อ่าน 20 นาที

ปรึกษาทีมทนาย PDPAของเรา

เราพร้อมรับฟังและประเมินแนวทางที่เหมาะกับกรณีของท่าน ทุกเรื่องเป็นความลับ

แชทผ่าน LINE